对会计师事务所党建工作的思考

2011年第1期    作者:郭义喜    阅读(6852)

【来源:《上海注册会计师》 查看本期目录】

通过对近一段时期来中央组织部、财政部、中国注册会计师行业党委、上海市注册会计师行业党委等有关加强会计师事务所党建工作文件的学习，笔者认为，如何做好会计师事务所党建工作是目前事务所党组织必须考虑的问题。会计师事务所的党建工作是一项全新的工作，要做好这项工作，应从以下三个方面着手：

一、  紧密结合实际，准确定位自身角色

在事务所等中介组织中成立党组织，是在中央中组部和财政部党组对注册会计师行业的发展和党建工作的高度关注以及国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》（国办发[2009]56号）的历史背景下提出来的，因此在新时期做好党建工作，发挥党员先锋模范作用，要结合当前事务所党组织组建的实际情况，准确定位自身角色。根据当前会计师事务所的实际，应从以下四个方面定位：

一是当好“参谋长”。大多数会计师事务所目前党员人数还不是很多，有的事务所管理决策层还不是党员或未能加入到党的组织中来，因此对涉及事务所发展的大政方针，党支部只能通过深入调查，在吸取同行业发展的先进经验基础上，经党支部集体讨论后，积极向事务所决策层建言献策，发挥其参谋和引导的作用。

二是当好“传播者”。大多数事务所党支部成立前，因多数党员组织关系与工作地分离，不少党员未能很好地参加党组织生活，在党的政策理论学习方面有所放松。因此事务所党支部应以创先争优活动为契机，在加强全体党员的政策理论和业务学习的同时，积极向事务所非党员从业人员宣传党的路线方针政策，大力发展入党积极分子，不断壮大党的队伍。特别是要努力争取事务所决策层、广大从业人员对事务所党建工作的理解和支持，增加其参与事务所党建工作的自觉性，大力营造事务所党建工作的良好氛围。

三是当好“带头人”。事务所党支部要号召全体党员积极带头学习和执行党的路线、方针、政策和业务知识；不仅要带头成为政治上的先锋模范，而且要带头成为业务工作中的主要骨干，在全体党员的带头作用下，激发入党积极分子和其他从业人员特别是业务骨干的先锋意识，形成非党员从业人员积极向党组织靠拢的良好氛围。

四是当好“服务员”。事务所党组织全体党员要不断提高自身政治素养和理论业务水平，增强党员的荣誉感、责任感和使命感，不断提高党员的服务意识，坚持深入基层了解员工工作和生活中存在的实际问题，紧紧依靠群众，通过党组织这个桥梁纽带全心全意为广大员工服务。

二、牢牢抓住机遇，推进党建工作

党的十七届四中全会通过的《决定》要求加大在中介机构、协会以及各类新社会组织中建立党组织力度，特别是国务院办公厅转发了56号文件后，注册会计师行业进入到了一个大调整、大变革、大发展的新时期。这些良好的政策环境为做好事务所的党建工作创造了有利条件。

一是要抓住政治机遇，推进党建工作。胡锦涛总书记的重要讲话要求统筹推进律师、会计师行业党建工作；习近平同志、李源潮同志多次提到要加强注册会计师行业党建工作；中组部、财政部党组联合下发《关于进一步加强注册会计师行业党建工作的通知》，要求切实抓好行业党建工作，中央又明确会计师事务所参加第三批学习实践活动。这些都为我们加强党组织建设提供了良好的政治机遇。会计师事务所党支部要以此为契机，加强相关文件和领导同志讲话精神的学习，明确党建工作的方向和重点，努力推进党建工作。

二是要抓住政策机遇，推进党建工作。国办56号文件明确了未来五年行业发展的目标任务、指导思想、政策措施，这是当前指导注册会计师行业发展的纲领性文件。事务所党组织要认真贯彻落实文件精神，把党组织的建设融入到会计师事务所的发展中去，在行业发展中不断推进党建工作，促进会计师事务所乃至整个注册会计师行业在新的起点上实现更好更快发展。

三是要抓住全球经济融合的机遇，推进党建工作。当前国际会计准则趋同呼声越来越高，G20峰会倡议建立全球统一的高质量会计审计准则，我国新的会计审计准则得到平稳实施并实现了国际趋同，已经走在了世界新兴市场经济国家的前列，为我国会计师事务所走出去创造了有利条件和难得机遇。另一方面，事务所从业人员也迫切希望加快行业发展，注册会计师人员素质及业务水平不断提高，这些都给注册会计师行业的未来发展注入了生机和活力；与此同时，行业上下和有关部门也顺应行业发展之势，不断开拓新业务、新领域，拓展了行业发展空间。会计师事务所党组织要在各级行业党委的正确领导下，抓住已有的和潜在的历史机遇，加强学习，创新党建工作，不断推进党建工作。

三、坚持理论联系实际，创造性地开展党建工作

近期财政部副部长、中国注册会计师行业党委书记王军在行业创先争优活动中作的“组织创先进党员争优秀 行业谋发展”的讲话联系实际，立意高远，明确了行业创先争优活动的具体目标是“推动科学发展、促进诚信和谐、服务客户社会、加强基层组织”。作为基层党组织，必须紧紧围绕这个目标，强化自身素质，创造性地开展党建工作。

一是要加强学习，不断提高政治素质和理论业务水平。会计师事务所党组织全体党员首先要带头学好党的方针政策，深刻领会精髓，牢牢把握主题，不断提高政治鉴别力，保持政治敏锐性。其次要努力学好业务知识，提高自身业务水平，得到广大员工认同、拥护和支持。事务所党建工作是一项全新的工作，没有现成的经验可循，只有结合当前实际，不断加强学习和总结工作经验，才能创造性地抓好党建工作。

二是要密切结合实际，践行科学发展观，努力开创党建工作新局面。

作为新经济组织的会计师事务所党组织，必须与事务所的管理体制、运作机制相结合，在当前条件下应发挥好健全党的组织制度、落实党的方针政策，引导和促进事务所遵守国家法律法规，维护各方合法权益等作用。会计师事务所党组织要不断总结党建工作的实践经验，坚持以人为本，科学发展，摆正位置，积极发挥党组织的作用，努力开创党建工作新局面。具体来说，要做好以下几个方面的工作：

1．要积极争取包括合伙人在内的管理层的理解与支持。做好党建工作离不开会计师事务所管理层的理解和支持。事务所党组织要协调处理好与管理层的工作关系，真心诚意干好事做实事，取得其对党建工作的理解与支持。要积极争取党组织工作进计划，经费进预算，党组织活动进正轨，确保党建工作有效开展。

2．要密切与业务工作相结合，将党建融入日常业务工作。注册会计师行业有其行业的特殊性，要做好党建工作，必须紧紧围绕业务工作开展，确保党建工作的针对性和目的性。要将党建工作与提高业务素质和职业道德水平、提高执业质量、加强风险控制等紧密结合起来，因地制宜地开展党建工作。

3．要与会计师事务所的品牌文化相结合，与时俱进地开展工作。党建工作具有政治、思想和组织上的优势，要将这些优势与所在的会计师事务所的品牌文化相结合，努力倡导文明执业、诚信执业，树立良好社会形象，继续巩固并宣扬自身品牌。要积极参与社会公益活动和开展积极向上、丰富多彩的文化娱乐活动，丰富党的思想政治工作的文化内涵，使思想政治工作能够潜移默化地融入到员工的工作学习当中，进一步提高思想政治工作的有效性。

作者单位：大信会计师事务所上海分所