认真贯彻四中全会的精神 积极做好事务所党建工作

为了全面、积极和认真地贯彻落实十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的精神，进一步健全、巩固和加强党的基层组织建设，我们根据中共中央组织部和中共财政部党组《关于进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知》的要求，在深入学习实践科学发展观活动中，经支部大会审议通过，制定和印发了《共产党员自律行为守则》，为探索、强化和完善事务所党建工作，充分发挥其服务客户、服务市场和服务社会作用，迈出了重要的一步。

一、自律行为守则的基本内容

为了创新事务所党的基层组织管理，适应注册会计师行业服务对象的广泛性、执业程序的规范性和咨询结果的社会性的特点，我们从机构发展、内控管理和业务流程的需要出发，在印发的《共产党员自律行为守则》中涵盖总则、政治品德、职业道德、思想作风、专业能力、社会绩效和附则共七章30条。在“总则”中，我们将《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》作为唯一的政治标准，把《中国注册会计师职业道德守则》作为基本的行为标准，坚持严格要求、严格教育和严格管理的原则，以相辅相成、辅车相依和相得益彰为坐标，力求实现党员思想品质、文化品质和业务品质的全方位提高。在“政治品德”中，规定了政治原则、社会责任、价值取向、精神追求和工作要求等五项内容，重点要求党员在坚持依法鉴证、恪守职业道德和维护社会公正等方面，争做群众表率。在“职业道德”中，除在职业宗旨、道德标准和执业原则等三个方面提出具体标准外，还在“从业信念”一条中强调党员要成为社会中介服务的典范，恪守求实、客观、公正的立场，坚持节俭、高效和廉洁的作风，坚守诚实、奉献和服务的承诺。在“思想作风”中，突现党员树立远大的事业理念方向和目标，以奋斗的精神，克服不思进取、无所作为和如丘而止的思想状况；以拓展的理念，优化管理平台、内控制度和业务创新的发展思路；以真诚的态度，把事务所建成业绩突出、信誉良好和受人尊敬的中介服务机构。在“专业能力”中，要求不断探索社会主义建设规律，以科学的思想、科学的制度和科学的方法，保持和提高党员的专业知识、专业技能和专业经验，积极参与中国特色的社会主义建设。在“社会绩效”中，不仅明确了执业纪律、工作质量和综合素养等三个层次的要求，同时提出了诚信、公正、敬业、进取和奉献等方面的具体内容，要求党员应当努力创造出最佳质量、最高效率和最好成绩，成为一名政治合格、业务精湛和成绩突出的业务带头人。在“附则”一章中，倡导全体员工在自觉、自愿和自发的前提下，把《共产党员自律行为守则》视为自己的行为准则。

二、自律行为守则的重点环节

为了充分体现事务所党的组织应具备的中国工人阶级、中国人民和中华民族先锋队的政治素质，提高共产党员的思想品质、文化品质和业务品质，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的发展，在制定《共产党员自律行为守则》时，重点研究、探讨和摸索在以下三个环节实现紧密结合。首先是预备党员入党誓词与注册会计师诚信誓词的紧密结合，即表现为共产主义奋斗终身和牢记社会责任的统一、履行党员义务和维护公众利益的统一、严守党的纪律和遵守国家法规的统一、积极开展工作和保证服务质量的统一、对党的事业忠诚和恪守职业道德的统一，为维护社会经济秩序，促进行业健康发展，贡献自己的力量。其次是改进党的作风建设与注册会计师职业道德的紧密结合，即在坚持实事求是的基础上，树立独立自主、只争朝夕和志在必得的作风；坚持在联系群众的条件下，塑造职业品德、职业纪律和职业责任的形象；坚持作风建设的原则上，维护社会利益、公众利益和同行利益的相融；坚持清正廉洁的前提下，遵守职业谨慎、妥善规划和竭诚服务的理念；坚持解放思想的观念上，达到提高质量、拓展客户和巩固市场的效果。最后是建设学习型的政党与注册会计师胜任能力的紧密结合，即发扬不断学习和善于学习的精神，提高和积累团队的专业素质、专业知识和职业技能；发扬努力掌握和教育引导的精神，提高和丰富自身的组织知识、企业知识和信息知识；发扬把握规律和创新进取的精神，提高和增强机构的服务质量、工作效率和社会效益；发扬科学发展和联系实际的精神，提高和锤炼职工的智力技能、沟通技能和管理技能；发扬增强理论和推进发展的精神，提高和构建集体的协调能力、操作能力和胜任能力，为推进中国特色注册会计师行业的健康发展提供动力。

三、自律行为守则的积极作用

会计师事务所因其职业性质、服务对象和社会地位等原因，加上多年以来其行政管理与党务管理一直处于两个渠道的现实，造成了事务所党建工作比较薄弱、组织结构较为复杂和党员活动极度分散的状况。我们制定《共产党员自律行为守则》的目的是为了从事务所执业环境、职业特点和行业发展出发，发挥党支部推动发展、凝聚人心和促进和谐的作用，为事务所企业文化建设不断再上新台阶朝乾夕惕。为此我们在第二十七条提出了党员积极参与创建事务所企业文化的要求。事务所企业文化的要点包括：发扬“遵纪守法、正气凛然、坚忍不拔、锲而不舍、自强不息”的创业理念；坚持“忠于职守、克尽厥职、谨言慎行、鞠躬尽瘁、只争朝夕”的服务宗旨；推行“统一规范、严谨负责、刚柔相济、心情舒畅、共享成果”的管理风格；信守“严于律己、相互尊重、公平竞争、合作互补、共同发展”的竞争规则；倡导“爱人依德、和谐相处、守望相助、开诚布公、助人为乐”的同事关系。企业文化建设是一个系统工程，我们坚持围绕经济发展这个中心，服从市场、拓宽领域和强化功能，进一步健全、完善和巩固党基层组织建设。通过对党员的理论联系实际、行为联系群众和作风联系服务的鞭策，力争在事务所的组织、管理和运作的平台上，处理好股东、职工与党员之间的关系，股东会、职代会与党支部之间的关系，董事长、工会主席与支部书记之间的关系，统筹、消化和吸纳各方的积极因素，形成前进的动力、发展的精力和开拓的合力，为实现事务所做大做强和做精做专的目的而不懈努力。

（作者单位：上海东华会计师事务所）